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CUBN 記者 郭安麗【編者按】近日,廣西發改委發佈消息稱,國務院已正式批準瞭由國傢發展改革委組織擬訂的國務院2013年區域規劃審批計劃,其中珠江-西江經濟帶規劃列在7個計劃審批的區域發展規劃第一位。另據南方日報報道,預計今年9月份,國傢發改委編制組將正式到廣東廣西兩地就國傢珠江—西江經濟帶啟動調研工作,並形成“珠江—西江經濟帶”規劃方案目前廣西正在積極準備前期工作。珠江——西江經濟帶有望上升國傢戰略珠江是我國第二大通航河流,西江是珠江上遊及幹流,以西江為發展主軸的珠江—西江經濟帶建設關乎東西部地區協調發展大局。目前,國傢發展改革委已表示支持組織編制《珠江——西江經濟帶發展規劃》;廣東廣西兩省區政府也已正式致函國傢發展改革委,請求將該規劃列入2013年國務院區域規劃審批計劃。種種跡象表明,珠江—西江經濟帶上升國傢戰略工作正在啟動。廣西壯族自治區發改委有關領導表示,這意味著國傢將繼續深入實施區域發展戰略的重大舉措,對促進東西部地區跨省區合作,促進經濟協調發展和兩廣經濟一體化,促進廣西北部灣經濟區和西江經濟帶“雙核”驅動發展意義重大。珠江——西江經濟帶是一個區域經濟板塊的概念,涉及廣西80%的面積,除此外,還把廣東乃至雲南貴州部分地區都涵蓋。其中廣西部分以南寧、柳州、梧州三大城市為核心區域,半徑約200公裡,面積77561平方公裡,占全區32.65%,接近三分之一。加快推進西江經濟帶建設,是今年全國政協重點調研督辦的6件提案之一。為做好提案調研督辦的前期工作,廣西自治區政協多次召集相關部門座談,廣泛聽取意見建議,6月份以來,連續3次奔赴沿江地市深入開展西江經濟帶專題調研活動。另外,有消息稱,8月下旬全國政協督辦組將到廣東廣西調研。珠江——西江經濟帶戰略也得到瞭中央領導、國傢有關部委及周邊省區的持續關註和大力支持,中央領導幾次作出重要指示和批示,國傢發改委、交通運輸部等部委領導多次到西江考察調研。2011年,國務院《關於加快長江等內河水運發展的意見》明確提出,要重點實施西江航運幹線擴能工程。記者從廣西年中工作會議上獲悉,廣西將持續推進北部灣經濟區和西江經濟帶“雙核”驅動戰略,繼續強化大通道建設、提升港口能力、搭建經貿合作平臺,將廣西全力打造成為西南中南地區開放發展新的戰略支點。同時,廣西與廣東、雲南、貴州以及湖南等相鄰省份合力推進西江黃金水道建設的認識不斷深化、合力不斷增強。2012年12月,在海南召開的第八屆泛珠三角區域合作行政首長聯席會議決定,今年泛珠各省區要重點加強六個方面的合作,其中珠江-西江經濟帶建設是其中之一,提出滇黔桂粵港澳要加強溝通合作,聯合爭取國傢發改委牽頭在國傢層面組織編制《珠江-西江經濟帶發展規劃》,共同推動珠江-西江經濟帶建設上升為國傢戰略,建立珠江-西江流域協調發展機制。珠江——西江經濟帶上升國傢戰略,利用泛珠三角合作的平臺的建設。這樣,借助粵港澳資金相對充裕以及港口、航運業的豐富經驗,廣東、廣西和沿江各省可把珠江、西江經濟帶打造成珠三角輻射帶動、貫穿我國東西部的一個重要開發軸,成為我國區域經濟發展的重要部分。雖然廣西發改部門人士透露,“珠江—西江經濟帶規劃”有望於今年年底前上報,明年獲得批準。但據南方日報報道,廣東省泛珠辦有關負責人表示,目前他們還未接到具體的時間表,規劃編制的具體要求和分工也尚未安排。“關於珠江—西江經濟帶的區域范圍到底定多大,涵蓋哪些市,流域多長,這些都得由國傢發改委來統籌規劃,我們手頭也沒有詳細資料。”該負責人說。打造珠江——西江黃金水道溝通東西交通交通基礎設施是珠江-西江經濟帶形成與發展的重要支撐,也是珠江-西江經濟帶規劃與建設的核心內容,是引導產業與人口科學佈局,促進資源集約高效利用的重要前提。基於既有交通支撐能力和經濟帶發展所產生的交通運輸需求,據廣西媒體報道,未來5到10年,西江經濟帶將按照“打造通道、暢通聯系、幹支結合、完善網絡,分工合作、協調發展”的思路,遵循適度超前的原則,實施“通道支撐軸帶發展、交通區位引導佈局、服務網絡促進物流業發展”的交通引領戰略。近年來,地處西南經濟圈、華南經濟圈和東盟經濟圈結合部的廣西積極推進對外開放,與周邊省區合作升級,開放合作全面深化。據悉,廣西下一步將繼續強化交通大通道建設,提升港口能力建設和現代化水平,推進兩廣經濟一體化合作,建設好與西南、中南省份合作的北部灣臨海產業園。西江,是中國南方大河珠江的幹流,位於中國廣西東部、廣東西部。主流南盤江發源於雲南省沾益縣馬雄山,到廣東省思賢滘。在黔、桂兩省邊境與北盤江匯合稱紅水河,向東南流到象州石龍附近與北岸柳江匯合以後稱黔江,在桂平與西南來的鬱江匯合後稱潯江,到梧州與西北來的桂江匯合後始稱西江,全長2129公裡,流域面積345700平方公裡。西江另一源流右江上遊稱馱娘江,發源於雲南省廣南楊梅山,自西北流向東南,經廣西的西林、田林兩縣,在平合與西洋江匯合後稱剝隘河,而後進入百色市與澄碧河匯合後稱右江。經田陽、田東等與左江匯合後稱鬱江。幹流全長727公裡,流域面積約41200平方公裡。西江是我國僅次於長江的水運大動脈,素有“黃金水道”之稱,起源於雲貴兩省,橫跨兩廣,匯合於港澳,貫穿四個省會城市、40多個地級市、200多個縣,涉及GDP一萬多億元,是西南地區出海水運主通道,也是構築泛珠三角區域經濟體系與建設中國—東盟自由貿易區的重要出海通道和溝通廣東及港澳的重要紐帶,在國傢內河運輸中具有重要地位。根據廣西發改委的測算,如果對西江進行合理開發,整條西江水系相當於20條鐵路的運力。“就成本而言,鐵路運輸每公裡每噸的成本是0.15元,公路是0.5元,水運成本是最低的,隻要0.04元。從廣西西江經濟帶的產業由輕工業向重工業轉變的定位來看,大力發展水運無疑是比較合適的選擇。”牛瑞鳳向《中國聯合商報》記者表示。經過4年努力,廣西西江黃金水道和西江經濟帶建設的步伐不斷加快,影響力日益擴大,成效已經顯現。2009年以來,西江黃金水道累計完成投資160.9億元,年均增長98%;內河港口吞吐能力從2009年的5607萬噸提高到2012年的9000多萬噸,內河港口吞吐量從5496萬噸提高到9497萬噸,內河貨運量從7571萬噸增加到1.4978億噸。西江黃金水道建設,帶動沿江經濟快速發展、旅遊事業發展、百姓生活改善等間接效益也日益凸顯。西江幹線對沿江企業的重要性日益凸顯。大量來自貴州、雲南等地的煤炭、化肥、鋼材等物資取道西江到達珠江三角洲地區的廣東出海,四川、重慶的部分物資也經由西江出海。近年來,中遠、中海、中國外運等一批物流企業挺進西江沿岸地區,西江幹線逐漸成為沿江企業的“生命線”。據廣西媒體報道,未來,珠江——西江經濟帶將以西江黃金水道為主軸,南寧—崇左—憑祥國際通道為輔軸,以南寧—梧州、柳州—梧州、柳州—來賓—南寧、南寧—百色4個通道及南寧、柳州、貴港、梧州4個綜合交通樞紐為基本骨架,打造網絡設施銜接完善、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的區域綜合交通運輸體系,服務經濟社會發展。“西江經濟帶的打造除瞭將平衡廣西內北部灣經濟區以外地區的發展外,同時也將把西南地區和珠三角串聯起來,推動整個西江流域經濟的統籌協調發展。”中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員牛鳳瑞此前在接受《中國聯合商報》記者采訪時說道。廣東沿江西進 推進廣西打造承接產業基地改革開放以來,珠三角憑借其靠近港澳的地理位置和國傢給予的優惠政策,承接瞭以香港、臺灣為主的發達地區勞動密集型產業的轉移。但是隨著該地區人工費、土地使用費的上升,珠三角勞動密集型產業的競爭優勢正在逐步喪失。多種因素促使珠三角傳統勞動密集型產業必須向有承接能力的地區轉移,以便騰出空間大力發展技術密集型和資金密集型產業。而與廣東相連的廣西被寄予珠三角產業之地。牛鳳瑞向《中國聯合商報》記者介紹,西江和珠江相通相連,廣西廣東兩省又同屬嶺南文化輻射地,因此西江經濟帶在承接珠三角經產業轉移中,具有很強的地理優勢和文化優勢,可是說是珠三角產業轉移的最佳之地。早在2010年8月底,廣東省常務副省長朱小丹與廣西壯族自治區常務副主席李金早共同簽署瞭兩地《關於建立桂粵更緊密合作關系的框架協議》。雙方表示,將共同爭取國傢支持制定西江經濟帶發展總體規劃,並推動其上升為國傢級區域發展戰略。廣西壯族自治區黨委書記彭清華說,北部灣經濟區發展規劃實施5年來取得重大進展,西江-珠江經濟帶建設也得到國傢大力支持。廣西交通運輸廳副廳長周一農說,為加快建設西南水運出海通道,廣西一直積極聯合沿江各省,加快西江黃金水道的建設和開發。早在2008年10月,廣西提出打造西江“億噸黃金水道”的重大戰略,後來又公佈瞭《廣西西江黃金水道規劃》,提出加快建設形成西江經濟帶,成為大珠三角功能輻射的承接地,中國向南開放合作的前沿基地。記者瞭解到,關於“珠江-西江經濟帶”的提法,在泛珠框架內已有先例。2012年12月,在海南召開的第八屆泛珠三角區域合作行政首長聯席會議上,提出瞭今年泛珠各省區要重點加強六個方面的合作,珠江-西江經濟帶建設便是其中之一。在上述會議上滇黔桂粵港澳要加強溝通合作,聯合爭取國傢發改委牽頭在國傢層面組織編制《珠江-西江經濟帶發展規劃》,共同推動珠江—西江經濟帶建設上升為國傢戰略,建立珠江—西江流域協調發展機制。專傢指出,西江是兩廣的水上交通大動脈。西江便利低廉的交通,可以更好地服務沿江產業佈局和承接東部產業轉移。對廣東而言,隨著《珠三角規劃綱要》的實施,沿珠江主幹流西進,可以開拓數省區廣闊的發展縱深與腹地。與此同時,西江航運幹線也是西南水運出海通道的重要組成部分,是我國內河水運主通道“一縱兩橫兩網”中重要的“一橫”。隨著西江水運持續快速發展,依托西江黃金水道,將成為廣東經濟再上新臺階的強大推動力,並帶動西部,加強廣東與廣西、雲南、貴州的合作。目前,西江沿線各市也積極行動,廣西西江沿線佈局發展鋁工業、糖業及水泥、陶瓷等優勢產業,大批工業基地和物流園紛紛落戶,如柳州新能源汽車基地、貴港(臺灣)產業園區等。西江主幹線上的南寧、貴港、柳州、梧州等7市興起36個臨江產業園區。近年來,廣西貴港市確定瞭“構建產業轉移示范基地,打造西江航道樞紐中心”發展主題;梧州市作出瞭建設黃金水道、振興百年商埠,建設區域性樞紐城市、西江黃金水道中心城市、承接產業轉移示范基地的發展戰略;崇左市提出把左江河道打造成為“國際水路大通道、百裡山水大畫廊和城鄉發展大動脈”……“粵桂加強珠江-西江流域合作,在我省加快發展粵東西北戰略的背景下,具有很好的促進意義。”廣東省政府參事、省委黨校原副校長陳鴻宇指出,珠江-西江經濟帶雖然合作前景良好,但要註意解決好兩個方面的問題,一個是國傢政策資源如何共享,另一個是粵西經濟實力還不足以去輻射帶動周邊地區。因此下一步如何增強合作動力,實現合作共贏,還需要從更高層面加強統籌規劃。珠江——西江經濟帶將建向東盟開放門戶建設“面向東盟開放合作的門戶區”,將成為珠江-西江經濟帶的建設目標。融入大珠三角,是優化珠江-西江經濟帶產業佈局,引導該區域產業有序轉移和集聚的必然要求。在此基礎上,珠江-西江可以承接泛珠江對接東盟的思路加快發展,借助此橋頭堡,中國可直通中國-東盟自貿區。早在2003年,提出泛珠三角區域合作時,社科界就把東南亞作為泛珠重要戰略內涵。在2005年11月召開的“泛珠三角:面向東盟的合作與發展國際高層論壇”上,來自泛珠區域和東盟的專傢學者正式探討泛珠對接東盟問題。2006年,第三屆泛珠論壇期間,泛珠區域11位行政首長與東盟10國政府代表聚集珠江源雲南省,實現瞭泛珠與東盟首次直接對話,開創我國區域經濟跨越國界合作先例,標志著泛珠與東盟實現瞭歷史性對接,對我國區域經濟合作的制度和機制創新作瞭新探索。2011年8月9日,由中國科學院和中國國際工程咨詢公司共同編制的《廣西西江經濟帶發展總體規劃》(以下簡稱《規劃》)在南寧正式通過專傢驗收評審。根據《規劃》,西江經濟帶將打造成為面向東盟開放合作的門戶區和貫穿中國沿海地區和內陸地區的又一條沿江國土空間開發主軸。《規劃》認為,西江經濟帶應著力增強在中國-東盟自由貿易區建設中的功能,以創新國際區域合作機制為引領,在重要領域和關鍵環節率先取得突破,為推進中國新一輪對外開放提供動力;以提升產業競爭力為後盾,推進與東南亞的緊密合作、互利共贏,共同打造中國同周邊國傢最具影響力的經濟一體化區域板塊。與此同時,西江經濟帶還應發揮其對西南地區對外開放的龍頭作用,提升西南地區經濟的國際化水平,到2030年,最終形成與東盟、粵港澳、西南三大板塊分工合作、優勢互補的發展格局,打造對外開放的核心影響力和控制力。廣西壯族自治區政府副主席楊道喜認為,《規劃》是當前西江經濟帶發展戰略非常重要的成果,對今後西江經濟帶發展、推動廣西“兩區一帶”(北部灣經濟區、西江經濟帶、桂西資源富集區)協調發展格局的形成,乃至整個西江流域、中國西南地區的經濟社會發展都將產生巨大的影響。近些年來,泛珠區域各省區利用泛珠與東盟合作機制,積極推進各方面合作,雙方在貿易、交通、能源、產業、旅遊、科技、信息、環保等領域的合作不斷深化,產品進出口貿易快速增長。廣西財經學院教授周英虎表示,“泛珠區域在中國與東盟經貿對接中已經形成瞭相關機制,並發揮瞭對接東盟的重要作用,利用這些機制,推進西江黃金水道與東盟合作,既為整個泛珠三角經濟圈與東盟對接提供更便利的條件,又能夠加快珠江-西江流域與東盟的合作步伐。”

珠江——西江經濟帶啟航

內容來自hexun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-19/157216732胎房貸 2胎房貸利息任何問題免費諮詢8.html

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