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中關村海淀園不負國傢厚望 繼續探索前行

海淀發佈首批正式批準的企業集中辦公區本報記者紀愛玲報道今年9月30日，中共中央政治局在中關村(000931,股吧)舉行第九次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時指出，面向未來，中關村要加大實施創新驅動發展戰略力度，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，為全國實施創新驅動發展戰略發揮更好示范引領作用。這不僅是黨和國傢領導人對中關村過去25年創新發展的充分肯定，更是對未來中關村建設具有全球影響力的科技創新中心寄予的厚望。摸著石頭過河，中關村留下堅實的足跡。1988年5 月經國務院批準，我國第一個國傢高新區——北京市新技術產業開發試驗區在海淀誕生。從1988年至今的25年間，中關村始終秉持火炬計劃“發展高科技，實現產業化”的宗旨，從體制機制、技術創新體系、戰略性新興產業發展、創新環境營造等多方面先行先試，在創新驅動發展中發揮瞭示范引領作用。近年來，作為中關村國傢自主創新示范區核心區，海淀園緊緊圍繞建設具有全球影響力的科技創新中心這一目標，率先貫徹落實“1+6”政策和人才特區政策，大力支持企業創新發展，通過規劃科學佈局戰略性新興產業，園區建設展現蓬勃生機，高新技術產業蓬勃發展。完善創新創業環境助力中小微企業成長小米公司無疑是我國智能手機制造業炙手可熱的一顆明星：2010年在海淀園成立以來，短短3年時間估值翻瞭36倍，市值超過100億美元。2013年上半年業績達132.7億元，共售出703萬部手機，上半年營收超過去年全年126億元的營收業績。中關村海淀園就是這麼一個神奇的地方：隻要你懷揣夢想，來到這裡就有可能實現夢想並創造奇跡。這樣的“神奇”從上世紀70年代末就已開始顯現。1979年，位於北京海淀中關村地區大院大所的科研人員，不斷走出院所，開始創辦實體，帶動瞭中關村地區持續升溫的創業熱潮。到1987年，在中關村地區註冊的科技企業達148傢，形成瞭聞名中外的 “中關村電子一條街”。“如果沒有在角落裡的第一傢民營企業誕生，突破舊體制的"蛋殼"，就沒有後來的這麼多傢。過去是國營一統天下，但是海淀區政府在1984年就已經出瞭正式文件，明確支持自主經營、自負盈虧。沒有一個開明、前瞻、放手、包容的政府，就不可能有電子一條街的誕生。”中關村第一代創業者紀世瀛說。經過20多年的發展，截至2012年年底，海淀區中小微企業總數達14萬傢，占全區企業總數的99%，貢獻瞭全區企業57%的營業收入、68%的利潤、62%的稅收以及73%的就業崗位。今年10月14日人民日報頭版頭條《中關村小企業開辟大未來》，對中關村活躍的創新創業進行瞭綜合的報道。北京市海淀區副區長、中關村海淀園管委會主任孟景偉表示，中小微企業，尤其是科技型和創業型中小微企業，不僅是海淀經濟社會發展的重要支撐，更是海淀創新活力的源泉。為瞭幫助這些企業早日做大做強，今年10月10日，海淀區正式發佈瞭《核心區中小微企業助力計劃》。按照助力計劃，核心區將認定一批信用基礎好、創新能力強、發展潛力大、社會關註度高的“海帆企業”，集成政策資源，同時引導各類社會資源對其進行重點支持，為建設具有全球影響力的科技創新中心儲備一批領軍的後備企業力量。此前，海淀區發佈的《中關村核心區科技服務業發展三年行動計劃》同樣也是為助力中小微企業發展、推動創新發展的重要一步。據悉，該行動計劃要求在推動科技成果轉化、建設科技服務平臺、培育科技服務品牌、打造科技服務集聚區和優化科技服務環境等五方面展開19項具體工作，做大技術轉移服務業、知識產權服務業、創業服務業、科技金融創新四類優勢領域，做強研發設計服務業、工程技術服務業以及基於大數據的科技信息服務業三大重點領域。實施“助力計劃”和“科技服務業發展行動計劃”，有利於進一步優化創新創業環境，破解中小微企業發展面臨的諸多現實難題。這兩項計劃以破解影響中小微企業發展的融資難、內部規范管理和運營難、市場拓展難、研發創新難、孵化服務獲取難、“居無定所”註冊難等多項難題為導向，加快搭建投融資、信息化管理、營銷推廣、協同創新、育成孵化五大體系，力爭用3-5年時間，建成服務體系更加完善、發展環境更加優良的中小微企業創新創業高地和科技服務業的沃土，並為建設具有全球影響力的科技創新中心儲備一批領軍的後備企業力量。在出臺政策為中小微企業發展營造環境的同時，海淀園在多年來還為解決中小微企業在發展中遇到的各種難題不斷探索。針對中小微企業融資難問題，海淀區支持銀行在中關村核心區設立瞭16傢專門針對中小企業融資的信貸專營機構，截至去年年底，累計為1277傢中小企業發放貸款181.98億元。與此同時，海淀園通過整合區屬金融服務資源，成立瞭專門致力於為中小企業融資的海科金集團，為企業量身定制組合金融服務產品，促進科技與資本有效對接，讓高科技企業更快速地成長。海科金集團成立兩年來，通過投資、發放貸款或擔保方式為600餘傢企業提供資金支持近67億元。此外，海淀園吸引股權投資機構。截至2012年年底，中關村西區的各類金融機構已有近300傢，其中股權投資、科技銀行等創新性金融機構占60%以上。針對小微企業註冊難的問題，海淀園在全國范圍內率先推出創業期科技型企業集中辦公區，由集中辦公區為創業企業提供集中辦公住所註冊，工商、稅務、財務、社保等代理服務及創業咨詢、投融資等增值服務，最大維度幫助創業期中小企業做強做大。把握創新發展趨勢打造戰略性新興產業策源地前不久，位於中關村軟件園二期的廣聯達(002410,股吧)軟件公司辦公樓正式入駐，並發佈雲戰略，從而吸納更多的建築人才分享經驗，將廣聯雲在未來三年之內打造成中國建設工程領域惟一的應用、專業和商界三位一體的社區。園區重點企業正式入駐，標志著中關村軟件園向千億元級園區邁進瞭一大步。而在海淀園的未來產業發展藍圖中，中關村軟件園隻是北部生態科技新區的重要產業組團之一。6月27日，海淀區正式發佈《進一步加快核心區科技創新發展實施方案（2013-2015）》以及《海淀區戰略性新興產業技術路線圖》，明確瞭未來三年核心區科技創新發展的思路、目標、手段和措施，並首次從微觀上對七大戰略性新興產業進行瞭明確的規劃，展示出核心區在“打造中國經濟升級版”全國格局中扮演好創新排頭兵的決心。按照《進一步加快核心區科技創新發展實施方案（2013-2015）》的規劃，經過未來三年的創新發展，核心區高新技術產業總收入將達到1.6萬億元，占中關村示范區總收入超過40%；圍繞導航和位置服務、下一代互聯網和移動互聯網、集成電路設計、雲計算、新能源和環保等形成2-3個千億元級產業集群,40傢百億元級行業領軍企業，100傢十億元級特色企業，境外上市企業規模總數達到55傢,新增跨國公司地區總部和研發總部20傢。高新技術企業R&D占總收入比重超過6%，年發明專利授權量達1.7萬件，依托龍頭企業、產業聯盟掌握一批產業關鍵核心技術，主導和參與制定一批國際標準，轉化一批帶有顛覆性和國際影響力的科研成果和產業化項目。核心區的創新驅動能力顯著提升，產業集群培育取得實質性突破，重點領域領軍企業加速湧現，高端創新要素加快聚集，示范引領作用進一步凸顯。為瞭更好地實施產業領航工程，海淀區圍繞著核心區具有比較優勢且未來有較強發展潛力的導航與位置服務、移動互聯網與下一代互聯網、雲計算、集成電路設計、生物醫藥，發展勢頭強勁的新能源、新材料與節能環保產業，以及核心區具有基礎優勢的文化與科技融合產業，在充分征求專傢、企業傢意見和調研的基礎上，從時間維度、需求維度、技術創新維度及產業發展維度制定出產業技術路線圖，梳理產業鏈關鍵環節，明確產業發展細分領域，出臺細分產業扶持措施，用好產業促進專項資金。這項舉措完全符合習近平總書記在9月30日學習時提出的“圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈部署資金鏈”，提升自主創新能力的講話精神。以移動互聯網與下一代互聯網產業為例，通過前期資料研究及研討會綜合凝練，形成6個重點領域的13個重點發展方向。預計到2015年，海淀區移動互聯網與下一代互聯網產業收入可達4000億元。在運營平臺、軟件、終端產品、硬件設備、應用服務等技術領域突破一批技術瓶頸，取得一批重要研究成果，創制一批國際技術標準；培育一批龍頭示范企業、高成長的瞪羚企業；應用水平顯著提高，完成一批應用示范項目和工程。其中，12個重點發展方向的收入規模達到1182億元。到2020年，建成國內領先、世界先進的網絡基礎設施，使區內70%以上的企業接入到IPv6網絡；將海淀區移動互聯網與下一代互聯網產業發展成為擁有全球技術主導權的產業集群。國際化發展示范區發展之路越走越寬闊日前，中關村海淀園為2013年國際化人才實訓班舉行結業儀式，來自海淀園56傢企業的60名學員獲得結業證書。繼2012年成功舉辦兩期國際化培訓班後，海淀園再一次組織企業進行集中培訓。“這是我們為啟發和調動園區企業國際化的經驗和自信而做的新嘗試。”中關村海淀園相關負責人表示，擬通過實訓班這樣一種國際流行的互相教練的方式，搭建一個符合海淀園企業國際化需求的相互學習和交流的平臺，發掘和聚集一批具有國際化能力和實戰經驗的企業和企業傢，積累海淀園國際化人才資源，逐步形成中關村國際化軍團，並從中梳理出企業成功的國際化案例。火炬計劃的一項重要任務是高新技術產業國際化，海淀園在國際化方面的探索走在全國高新區前列。在搭建利用Web2.0資源整合理念的基礎上的互聯互通交流平臺、對接海淀區首席外籍專傢顧問方式、率先在全國高新區中出臺制定支持企業國際化發展專項資金政策等方面取得顯著效果，積累瞭將國際化發展模式在不同領域的跨界發展與應用的寶貴經驗，引起國內外同行的廣泛關註。早在2004年，海淀園在科技部的支持下先行先試，投資興建瞭“一站式”服務平臺iBridge，提高瞭自身的國際化能力，進而幫助園區企業實施國際化戰略，取得瞭明顯成效。美國一位教授專門為此發表一篇論文予以評述，題目為《iBridge，一個新興的全球知識管理平臺》。iBridge具有五重功能，一是承擔著在升級、服務、連接、拓展、交流等方面的診斷、調整、轉型的歷史使命；二是為企業與政府、社會機構組織、各類專傢之間建立溝通的渠道；三是向園區各類企業、各級政府機構、海內外咨詢服務機構提供政策、資金、培訓、會議、案例等信息服務；四是通過開展各種研討、會議、展覽等活動促進國內外機構、企業、產品、市場對接；五是成為政府支持高科技企業政策實施的執行平臺。2004年，海淀區聘請印度軟件專傢古博塔為首席顧問，率先引進瞭商務流程外包（BPO）的概念；為促進園區企業與世界專業學術組織接軌，分享國際標準制定企業的經驗，加入國際科技產業聯盟，進而參與國際標準的制定工作，海淀園2004年與美國電子與電氣工程師學會建立戰略合作夥伴關系。此外，海淀園還與Gartner公司合作開展培訓。在多年的探索中，海淀園國際合作的軟實力得到瞭很大提升。海淀園率先在軟件產業發展領域引入外籍專傢和國際知名學會的合作，不僅得到科技部火炬中心的和園區企業的肯定，還有媒體以《印度專傢，在海淀掀起BPO風波》為題進行瞭報道。在實踐中，海淀園管理者發現，無論是海淀園的骨幹企業，還是2000年後海歸創辦的企業，都面臨將企業的核心技術與國際接軌的問題。為瞭鼓勵和支持園區企業從事國際化工作，海淀園於2006年率先推出瞭《海淀園促進中小企業國際化發展專項資金管理辦法（試行辦法）》，每年拿出500萬元專項資金，用於引導和鼓勵核心區科技型中小企業，特別支持企業從事在戰略性新興產業領域進行的國際合作與交流。據統計，2006-2009年，該辦法共支持瞭192個項目，支持金額共計3217.8萬元。企業國際合作范圍涉及近50個國傢和地區，合作領域覆蓋電子信息、生物醫藥、節能環保，新能源等新興產業領域。該項政策在引導海淀園企業把握正確路徑，充分利用國際科技資源，促進科技項目引進消化吸收再創新，以及活化中關村創新要素、提振信心等方面做出瞭有益探索。2009年，海淀園的國際化政策在此基礎上又得到瞭進一步推廣。2010年，海淀園的這一做法得到瞭科技部及相關部門的認可，國際化資金扶持政策開始逐步在全國高新區推廣。實踐檢驗證明，海淀園率先實施國際化專項發展資金的定位是正確的，它使海淀園湧現出瞭一批素質過硬並從事國際合作業務的優秀企業和國際合作項目，其國際化程度、水平、能力、方向已經引起瞭國內外的關註，意義深遠；它使海淀園在世界科技園區協會形成聚集創新資源新的看點；它使海淀園在世界創新政策平臺上脫穎而出；它為海淀園進一步全面開展具有全球影響力的科技創新中心的建設工作奠定基礎。由此可見，海淀園的國際化發展之路，是長期不斷探索與國際化發展相結合的結果。一方面，海淀園的iBridge設計，不斷產生迎來一批又一批來自世界各地從事創新研究的專傢、學者的效果，還被大傢稱為全球面積最小的創新大課堂；另一方面，海淀園則在“整合全球創新資源”的理念下，利用iBridge協助園區企業參加國際活動及會展、媒體宣傳等活動。對於海淀園在國際化工作上的探索，科技部火炬中心國際處副處長磨坦這樣評價：“海淀園在國際化工作中積極踴躍，多邊合作渠道廣泛，在支持政策上勇於探索，國際化工作成果卓著。”

新聞來源http://news.hexun.com/2013-11-25/160002496.htm機車借款免留車二胎年息l土城法拍撤回

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